南京消防圓滿完成青奧會消防安全保衛(wèi)任務
第二屆夏季青年奧林匹克運動會于8月16日至28日在江蘇南京成功舉辦。南京消防支隊在省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一領導下,在部消防局和省消防總隊的直接指揮下,針對50個場館、33家首選賓館及青奧村等承擔賽事任務重、消防安保點多線長等情況,超前謀劃,以超常規(guī)工作舉措,周密部署,精心組織,全警投入,圓滿完成了各項消防安保任務,實現了“三個不發(fā)生”工作目標。賽會期間,共投入消防安保執(zhí)勤警力5898人次,執(zhí)勤消防車810車次,火災起數同比下降55.5 %,開幕式當天全市火災起數同比下降77.3%。
堅持超前謀劃、責任明晰,牢牢掌控青奧會消防安保主動權。
前瞻啟動消防安保。成立軍政主官掛帥的前沿和社會面2個指揮部,組建專家督導、開閉幕式及火炬?zhèn)鬟f等9個專項團隊,制定總體方案和各項子方案12個。按照“一場所一團隊”要求,組建83個安保團隊,設立督導員、監(jiān)督主管、滅火主管、救援助理等4個崗位。市政府、市公安局專題研究消防安保,在全市開展“五大專項行動”、“迎青奧,保平安“和“迎青奧消防安全200天”等專項行動。
全警高規(guī)格動員。部消防局局長陳偉明、副局長杜蘭萍,省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤,省委常委、省委政法委書記李小敏,副省長、省公安廳廳長王立科及總隊馬德文總隊長和陳益新政委親臨現場指導安保工作。召開青奧倒計時100天、30天推進會、決戰(zhàn)誓師大會。7月15日起,官兵停止探親、休假,青奧會期間保持二級戰(zhàn)備狀態(tài),開閉幕式當天進入一級戰(zhàn)備。印發(fā)《青奧安保通用政策》、《青奧消防安保執(zhí)勤手冊》等資料。
嚴格戰(zhàn)時措施責任。青奧安保目標責任中明確涉會場所立體嚴控、社會面分區(qū)防控、消防宣傳全覆蓋、作戰(zhàn)力量超常部署、部隊嚴管嚴控、戰(zhàn)勤保障等措施,誓保青奧會保衛(wèi)成功。加強籌備攻堅、演練磨合階段的督察,及時通報情況,查漏補缺。嚴格執(zhí)行省廳“三個一律”、市局“五個一律”,執(zhí)行戰(zhàn)時紀律措施,內部層層簽訂軍令狀。青奧期間,對消防工作推動不力問責15人,誡勉談話5人。
堅持關口前移、突出重點,力保核心區(qū)域消防安全萬無一失。
貼身監(jiān)護無漏洞。點上,進駐“防消聯(lián)勤”安保團隊,對5個青奧新建項目嚴格審驗和施工現場消防安全。跟蹤督改發(fā)現的499處火災隱患。完成83家涉會場所火災隱患整治、消防設施、電氣線路檢測、遠程聯(lián)網等8個100%工作。規(guī)范檔案臺帳,建立與場館其他工作團隊聯(lián)絡制度,對重點部位人員及志愿者開展培訓和演練360多次。加強場館周邊200米防控,落實張貼告知書1500份,簽訂責任狀等監(jiān)管措施;對1000米范圍內的市政消火栓逐一試壓、標注,及時修復受損消火栓。建立“智能化”市政消火栓養(yǎng)護系統(tǒng)。
應急響應無盲區(qū)。在奧體中心等設立7個臨時消防站,配備背負式泡沫滅火系統(tǒng)、細水霧、背負式壓縮空氣滅火器等裝備1000件(套)。立足處置在小、處置在早,逐家場館制定“1、3、5、10”分鐘滅火救援預案83份,對83家涉會場所開展135次演練,確保官兵熟悉場館消防設施和重點部位,提高應急處置能力。
重點看護無疏漏。突出重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控和防護,對開幕式臨時搭建的比賽工作間、舞臺以及大型道具動力裝置等進行消防檢查;對場館消控室、發(fā)電機房、地下管線、電氣線路等進行專項檢查。組織專家對焰火燃放進行風險評估。四是前勤保障無盲點。11名班子成員下基層上一線,駐點督導幫扶。發(fā)出倡議書,前線政工組運用“一兩分鐘宣誓、三五句話動員”和表決心等方式鼓舞部隊士氣。舉行“火線入黨”宣誓儀式,發(fā)展12名同志入黨。爭取政府1000萬專項資金用于青奧消防安保,購置專項器材2000余件。補給參戰(zhàn)車輛油料150噸,滅火劑90噸。
堅持整體防范、以面保點,加固社會面消防安全銅墻鐵壁。
實行網格排查。全市以113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分“大網格”,以1321個行政村、社區(qū)為單元劃分“中網格”,以3227個居民小區(qū)、4404家消防安全重點單位為重點的廣大社會單位等為單元劃分“小網格”,明確網格消防安全管理機構和責任人,青奧賽前、賽會期間拉網排查。全市4404家重點單位檢查覆蓋率100%,人員密集場所張貼承諾書3萬余份,累計檢查單位2.1萬家,排查隱患2.9萬處,下發(fā)通知書2.6萬份,臨時查封34家,責令“三!193家。賽會期間,落實重點單位點名、每日火情研判、行業(yè)部門聯(lián)動“三項機制”,每日抽查點名重點單位負責人、安全管理員、消控室人員值班情況。
堅持部門聯(lián)動。消防安全委員會先后4次召開聯(lián)席會議,動員部署隱患排查整治。市衛(wèi)生、旅游、商務、文化等部門對本行業(yè)系統(tǒng)內單位包干。聯(lián)合市商務局和市住建委對蘇果、銀橋市場等11家商貿企業(yè)進行督查,對在建工地電氣線路普遍實施技術改造;聯(lián)合市衛(wèi)生局、文廣新局開展“打開生命通道”行動,對網吧、歌舞娛樂場所開展培訓。牽頭成立商業(yè)消防安全協(xié)會,推進專項行動深入開展。
強化剛性執(zhí)法。排查非法建筑4265處,向有關部門抄送隱患單位404家,指導2391家單位補辦規(guī)劃及消防手續(xù)。專題會議部署 “城中村”和“不放心”高層整治,每周通報隱患整改進度。排查梳理42家重大火災隱患單位,集中約談重大火災隱患負責人。青奧會期間對不能整改完畢的重大隱患單位,采取關停措施,無法關停的,由轄區(qū)政府承諾消防安全,落實重點看護。
堅持搶占陣地、實效覆蓋,構建青奧會消防安保群防群治格局。
強化警媒互動。發(fā)動街道、社區(qū)基層,開展“人人參與消防,共筑平安青奧”主題活動,組織12場消防進社區(qū)活動。聯(lián)系中央、省、市主流媒體開展“青奧消防安保媒體行”活動和 “迎青奧、幸福社區(qū)行”活動。在中央級媒體用稿20余篇,省市級媒體用稿240余篇。在《南京日報》、《金陵晚報》和南京電視臺《石城119》對久拖不改的重大火災隱患單位進行曝光。
強化常態(tài)宣傳。利用新街口、湖南路等鬧市區(qū)戶外視頻,地鐵、公交移動電視滾動播放消防公益廣告。在人員密集場所普遍設置中英文對照的消防宣傳“三提示”。設立地鐵消防專列,每天累計2萬人受到消防宣傳教育。編寫消防安保中英文宣傳手冊、折頁、單張、掛圖等5類17種宣傳資料,制作宣傳教育培訓系列教材5萬冊。
強化專項培訓。加強單位消防安全責任人、消防安全管理人、消防控制室值班等人員培訓和場館安保團隊、工作人員、志愿者的消防普訓,累計培訓3.9萬余人。分批開展10萬名平安青奧志愿者培訓。聯(lián)合市住建委開設“民工學!20余場,針對社會單位從業(yè)人員、社區(qū)居民等開展應急疏散演練,受教育人數超過180萬人。